据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，电动自行车经济实惠、灵活性强，是消费者日常短途出行的重要交通工具。但随着电动自行车的普及，与之相关的道路交通事故数量也在不断攀升。从今年11月1日起，关于电动自行车以及其配件产品有3个国家强制性标准将开始实施。值得注意的是，“新国标”沿用了2018年提出的电动自行车设计速度最高25km/h的规定。
限速25km/h的规定虽然已经实施五年多，但落地执行效果却打了折扣。记者调查发现，解除限速的门槛很低，卖车附赠解速服务几乎成了行业潜规则。合乎标准的车在解除限速后能开40、50km/h。有的门店为了规避监管，引导消费者“先上牌，后解速”。怎么才能让电动自行车慢下来？
这两天，记者在北京走访多家知名电动自行车品牌的线下门店时发现，限速25km/h的规定在不少地方形同虚设，一些店家甚至会主动向顾客询问是否需要解除限速设置。
在一家雅迪专卖店，记者试骑了一辆电动自行车，对于记者提出的“车辆会不时发出滴滴声”的疑惑，店员表示不用担心，这是速度安全提示音，他们有解除限速工具，解除限速之后，速度安全提示音也会消除。
雅迪店员表示：“现在是25km/h的车，速度超过15km/h就滴滴响，比自行车还慢。一般都调，你不说我也给你调，调完后速度比40km/h多。”
实际上，解除限速之后，不管骑多快，仪表盘上的最大时速都是25km/h。这时，速度安全提示音将成为车辆管理部门判断电动自行车是否被解除限速的最直观依据，为了规避监管，这些门店通常建议顾客“先上牌，后解速”。
记者：这个车速能给调一下吗？
雅迪店员乙：出完牌子之后可以调。
记者：上牌子之前还是得查一下？
雅迪店员乙：对。
电动自行车新国标公布后，多地都开展了新一轮的电动自行车安全隐患全链条整治行动。
一些门店对顾客的“解限速”需求提高了警惕。在一家小牛专卖店，店员明确表示这是违法违规行为，不会帮记者解除限速。
小牛店员甲表示：“限速是国家要求的。要不你去能解除限速的店看看，你去问问现在都解不了。”
当记者离开门店，走出约200米的距离后，小牛专卖店的一名店员骑车匆匆赶上。他说，最近监管部门对解限速查处力度大，在仔细观察并确认记者并非暗访人员后，他表示他们可以解限速。
小牛店员乙：之前一个暗访的，罚我们好几千。你是暗访的吗？
记者：我不是暗访的。
小牛店员乙：不是暗访的你就找我啊，我都能给你解决。
记者：可以调限速吗？
小牛店员乙：你想骑多快，就骑多快呗。你就不要问太详细了，交完钱提车就可以了。剩下的事我就帮你处理了。
记者调查发现，这些门店都有自己品牌专有的解限速工具，通过软件或硬件解除速度限制，能将速度调整到40km/h及以上。多数店家宣称，解限速操作简单方便，不会对车辆造成损害。在一家九号专卖店，店员表示，他们解限速需要进入后台系统处理，这段时间该系统已经关闭解限速功能。
九号店员：现在新国标要实施，卡得比较严。现在后台系统关闭了，暂时调不了。
记者：就是说我买回去，得再回来让你们调一下是吧？
九号店员：对。
记者：啥时候能调？
九号店员：还不明白吗？别问那么细，要是问那么细，什么时候都调不了。
在电商平台上，一些商家在违规售卖解限速工具。一家店铺的销量最高的产品显示已售出8000多件。客服人员告诉记者，各个品牌不同型号的电动自行车他们都有各自对应的解限速产品，他们的工具通过向控制器发送信号，能改变控制器的限速程序。客服人员给记者发来的操作视频显示，安装此工具需要拆卸座椅。
近年来，随着电动自行车保有量的急剧增长，因电动自行车交通事故造成的死亡人数呈年均10%以上的速度增长。清华大学交通研究所副所长杨新苗表示，十次事故九次快，解除限速装置，破坏了电动自行车的安全性能，将危及骑乘人的安全。
杨新苗说：“大家都愿意开得快一点，但是我们的颅骨没有进化得那么快，在速度超过30km/h的时候，事故的致死率是激增的，很多人因此死于颅脑损伤。”
根据相关规定，拆除限速装置也属于改装行为，骑乘人驾驶这样的车辆，一旦发生事故，可能需要承担主要责任或全部责任。
从今年11月1日起，电动自行车新国标将开始实施。中国电子技术标准化研究院安全技术研究中心副主任何鹏林介绍，新国标明确了电动自行车控制器、蓄电池、充电器应具有互认协同功能，从技术上增加篡改难度，将减少因非法改装导致的安全事故。
何鹏林表示：“电池组防篡改要求电动自行车不应预留扩展车载电池的接口或线路，并且应具有充电和放电互认协同功能，确保电池组与充电器匹配后方可充电，与整车匹配后方可骑行。控制器防篡改要求不应通过剪线、跳线等方式修改控制器功能，不应兼容多种输入电压模式，具有过压锁定功能，限流装置不应留‘后门’，且不应通过解码器、物联网技术等进行改装等。限速器防篡改要求限速器无论是单独的模块，还是集成在控制器内部，均不应具备修改限速值的功能。”
据了解，新国标发布后，除了给企业6个月的设计、生产过渡期以外，还多给3个月的销售时间，用以消化旧标车库存。消费者应提高安全意识，不购买解限速后的电动自行车；厂商要承担起社会责任，不为解限速留“后门”；监管部门持续高压，各方共同努力，以新国标为契机，彻底堵住电动自行车提速“后门”。（记者 谭瑱 张棉棉）
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