新京报讯（记者慕宏举）10月9日，重阳节前夕，北京市朝阳区人民法院联合北京市老龄工作委员会办公室、北京市老龄协会召开新闻通报会，发布老年人权益保护工作暨老年人监护案件审理情况和典型案例，就相关工作举措、案件情况、反映出的问题及成因、对策建议等内容予以通报。
新闻通报会现场。 图源：北京市朝阳区人民法院
新京报记者了解到，近年来，市老龄办、市老龄协会与朝阳法院亚运村法庭健全长效合作机制，共同开展老年人监护问题调查研究，优化监护关系确定的办理流程，探索建立监护类案件绿色通道，在相关部门监护服务的协助下，让监护关系确认程序更高效、更便捷，有效减轻特殊困难家庭监护诉讼负担，更好回应群众期待。
北京市老龄协会党委副书记、副会长孙立国介绍，除上述机制外，市老龄办、市老龄协会启动实施了特殊困难家庭老年人权益保护试点工作，组建了律师、社会工作师、医师等专业服务团队，整合多方各类公益服务资源，积极开展普法宣传，为特殊困难家庭老年人提供家庭法律支持、公益遗嘱、委托代理、健康指导、医疗资源链接等服务，帮助无法定监护人或法定监护人无法履行监护职责的监护困境老年人，切实保障老年人晚年生命财产安全。
朝阳法院党组副书记、副院长王国才表示，朝阳法院在亚运村法庭成立涉老年人权益保障专业化人民法庭，对涉老年人监护案件集中审理，结合审理中发现的问题，走访各类养老机构、街道社区，就如何全面履行法定监护职责、成年监护制度完善路径等问题，与有关单位开展深入调研，系统分析总结，形成了《涉老年人监护案件审理情况调研报告》。朝阳法院也进一步做细做深做好涉老司法审判工作，与市老龄办、市老龄协会一道，为司法积极应对人口老龄化国家战略贡献法治力量。
据悉，涉老年人监护类案件数量呈现逐年上升趋势，且在全部监护案件中的占比亦逐年提高。2021年1月至2024年8月，朝阳法院共受理涉老年人监护类案件1873件，每年案件数量分别占当年全部监护案件数量的69.6%、73.6%、75.3%、72.1%，并主要呈现出“案件类型较集中，无实质性争议案件多；案件申请人角色多样，争议案件矛盾突出；案件与老年人权益息息相关”等主要特点。例如，71.1%的案件中，申请人的监护申请动因是处分被监护人的存款、房产等或办理继承公证等重大财产性事务。
朝阳法院亚运村法庭副庭长肖华林介绍，在监护机制的落实中还存在各方当事人对监护认识有偏差，缺乏监护监督机制，缺失监护登记、管理和公示等制度规范，民事行为能力认定标准与人口老龄化发展趋势不相匹配等问题。
亚运村法庭负责人陈蕾表示，针对上述涉老年人监护案件的特点和问题，亚运村法庭从要素式审判、规范化指引、解剖式调研“三向”发力，助推简案快审、基层善治和矛盾源头化解，推动快审提效与实质解纷同频共振，涉老监护案件平均审理时间缩短16天。同时，朝阳法院也就推动涉老年人监护制度进一步健全完善提出有关建议。
此外，通报会上，朝阳法院还发布了5个涉老年人监护案件典型案例。亚运村法庭法官贾辰介绍，其中既有患精神疾病的老年人无亲属且无人照管，社区居民委员会向人民法院申请担任其监护人，人民法院依法予以支持的案件；也有监护人挪用并侵占老人存款，人民法院查证后依法申请撤销其监护人资格并为其重新指定监护人的案件。这些案件展现出朝阳法院和市老龄办、市老龄协会相关工作举措机制的实效。
编辑 彭冲 校对 张彦君
