引言
2024年10月8日,东盟峰会在老挝首都万象拉开帷幕,此次会议汇聚了东盟10个成员国及其他重要的非东盟国家代表。
中国与日本虽为东盟以外的两大经济体,但同样在东南亚地区有着重要的地缘政治与经济利益,因此也派出高层代表出席。
作为国际舞台上的重要外交秀场,东盟峰会为各国提供了展示自身外交政策和区域合作愿景的机会,然而会议的进展却让中日两国的外交表现形成了鲜明对比。
中国凭借与东盟长期稳定的贸易关系及“一带一路”倡议的深入合作,在峰会上再次获得了东盟国家的广泛支持。
而日本则面临着诸多外交挑战,新任首相石破茂的首次国际亮相不仅未能如预期般获得东盟国家的青睐,其倡导的“亚洲版北约”构想更遭到冷遇。
东盟峰会
东盟峰会作为东南亚国家联盟的重要年度会议,一直是区域内外各国争取影响力的重要平台。
此次峰会从10月8日开始,持续四天,汇聚了包括东盟成员国领导人以及中国、日本等国的高级代表。
会议不仅讨论了区域经济合作、基础设施建设、气候变化等重要议题,更为一些国家提供了展示其外交政策和合作意愿的机会。
中国与东盟国家的关系由来已久,尤其是在经济领域的合作成果显著,自2009年以来,中国已经连续15年成为东盟的最大贸易伙伴,双边贸易额从1991年的83.6亿美元增长至2023年的9117亿美元,发展速度惊人。
与此同时,中国通过“一带一路”倡议,为东盟国家提供了大量的基础设施投资,帮助其改善交通、能源等领域的建设,这一切都为中国在东盟国家中的地位奠定了坚实的基础。
而日本作为东南亚地区的另一重要经济体,近年来则面临着诸多外交与经济上的挑战。
新任首相石破茂在此次峰会上首次作为日本首相亮相,希望通过此次机会展示日本在东南亚地区的影响力。
不过峰会期间的诸多事件表明,日本的外交策略在东盟国家中并未获得预期的支持。
在此次会议中,印尼作为东盟的最大经济体和“领头羊”,再次展现了其在东盟内部的重要地位,印尼的外交政策在很大程度上影响着东盟的整体走向。
峰会期间,印尼即将上任的新总统普拉博沃的高级顾问透露,普拉博沃上任后计划首次外访中国,并邀请中国投资者参与印尼的基础设施建设项目,特别是备受瞩目的“雅加达到泗水的巨型海堤”计划。
这一举措无疑表明了印尼与中国之间的紧密关系,也反映了印尼对中国经济潜力的高度期待,普拉博沃的外交行程被认为是东盟整体向中国靠拢的信号。
这不仅代表了印尼政府的态度,也在一定程度上传递了东盟大部分成员国的立场:加强与中国的合作,并从中获益。
会议期间,印尼政界人士多次在公开场合表达了希望继续深化与中国双边合作的意愿,这种态度并非偶然。
近年来,随着中国对东盟国家的大量投资和贸易合作,东盟国家的经济发展与中国的合作愈发密切。
在印尼乃至整个东盟国家眼中,中国不仅是一个可靠的经济伙伴,更是推动区域经济增长的重要引擎。
日本的外交困境
与中国在峰会上的顺利推进相比,日本首相石破茂的外交首秀却显得有些尴尬。
石破茂希望借助此次峰会的机会,重振日本在东南亚地区的影响力,并提出构建亚洲版北约”,这一设想旨在通过建立类似北约的区域性军事联盟,将东盟国家拉入一个与中国对抗的框架中。
但是东盟国家对这一构想普遍持怀疑态度,在峰会召开前,印尼媒体就公开警告石破茂不要在会议上兜售这一构想,称其只会加剧地区紧张局势。
东盟国家一直以来主张区域内的和平与中立,尤其在南海问题上,东盟成员国更倾向于通过和平对话解决争端,而不是站队某一大国。
因此,石破茂的“亚洲北约”提议不仅未能得到东盟国家的支持,反而让日本陷入了外交困境。
更为不利的是,日本近年来的经济表现也不尽如人意,全球经济排名已滑落至第四位,而东盟则迅速崛起为全球第五大经济体。
东盟国家对中国的积极态度
与日本外交政策的困境形成对比的是中国与东盟国家的关系逐渐升温,自中国提出“一带一路”倡议以来,东盟国家的基础设施得到了显著改善。
中国不仅为东盟多个国家提供了大量的基础设施贷款,还直接参与了区域经济一体化的进程,中国参与的东盟基础设施项目,极大促进了区域内的互联互通。
在区域安全问题上,东盟国家也逐渐倾向于与中国保持紧密的合作关系。
在南海争端等敏感问题上,尽管部分东盟国家与中国仍有分歧,但整体上,东盟国家更倾向于通过对话与协商解决问题,而非通过外部势力的干预加剧紧张局势,这一点与日本提议的“亚洲北约”构想形成了鲜明对比。
中国的经济崛起与东盟国家的需求无疑形成了高度契合,东盟国家普遍认为,与中国的合作是互惠互利的,能够为自身经济发展带来更多机会。
区域安全与地缘政治的博弈
此次东盟峰会不仅仅是经济议题的交流场所,更是区域安全与地缘政治博弈的舞台。
东盟国家在区域安全问题上的立场十分明确:保持和平与稳定,避免被卷入大国之间的对抗。
在南海问题上,东盟国家普遍主张通过谈判与协商解决争端,而非通过军事联盟的方式增加紧张局势。
日本提出的“亚洲版北约”构想不仅没有得到东盟国家的支持,反而让这些国家更加坚定地选择中立和和平的立场,特别是印尼等国,公开表示不愿被卷入中美或中日的对抗中,这让日本的外交策略显得格格不入。
相比之下,中国在处理区域安全问题上的策略则更加符合东盟国家的利益,中国一直强调通过和平手段解决争端,推进区域内的经济一体化,减少冲突的可能性。
东盟国家在区域安全问题上的立场与中国的合作更加契合,这使得中国在东盟地区的外交地位更加稳固。
结语
综合来看,东盟国家在此次峰会上对中国与日本展现出了截然不同的态度。
中国作为东盟的最大贸易伙伴,凭借长期稳定的经济合作与“一带一路”倡议,赢得了东盟国家的广泛支持。
而日本新任首相石破茂的外交首秀则因其激进的安全政策和核污水排放问题,未能在东盟国家中赢得足够的信任。
东盟国家普遍希望通过与中国的合作,获得更多的经济利益和发展机会,而对日本的政治和安全主张则保持警惕。
特别是印尼作为东盟的“掌舵者”,在此次峰会中的表现尤为突出,明显倾向于与中国加强合作,同时对日本的对抗性政策持保留态度。
此次东盟峰会不仅展示了中日在东盟地区的不同外交表现,也为未来中日两国在东南亚的影响力博弈提供了一个重要的观察窗口。
信息来源:
《印尼媒体敲打日首相石破茂:不该说的别说,别在东盟峰会自取其辱》——观察者网 2024年10月7日发布
《外媒:印尼候任总统普拉博沃下月再访华》——参考消息网 2024年10月8日发布
《东盟峰会及东亚合作领导人系列会议举行,多个“新面孔”引关注》——上观新闻 2024年10月8日发布