规模较大——财政政策传递六大积极信号

NFT 2024年10月13日 11:30 20 ac

规模较大——财政政策传递六大积极信号

文：任泽平团队

由于需要走法定程序，近期公布具体金额。

增量政策主要是：

，支持地方化解隐性债务，地方可以腾出更多精力和财力空间来促发展、保民生。

，提升这些银行抵御风险和信贷投放能力，更好地服务实体经济发展。

，国庆节前已向困难群众发放一次性生活补助，下一步还将针对学生群体加大奖优助困力度，提升整体消费能力。

规模较大——财政政策传递六大积极信号

近年地方政府出现巨大的收支缺口，以罚没等为代表的非税收入异常高增。在税收收入下滑的背景下，1-8月，全国非税收入高达2.67万亿，同比增长达11.7%。近一段时期，经常有媒体报导，不少企业反应，有的地方政府乱罚款、乱检查、乱查封现象上升，甚至违规异地执法和趋利执法，已经有媒体曝光“远洋捕捞”的不良现象，破坏地方营商环境，打击民营经济信心。而且，不少地方政府欠薪已经是普遍现象，大量中小企业被地方政府拖欠工程款，导致裁员降薪潮出现。更为严重的是，市场信心受到打击，企业缺少安全感，民间投资负增长，“躺平”文化流行。

我们此前建议推出4-5万亿元的特别国债，缓解地方政府的财政困难，减轻被拖欠企业的负担。与此同时，制定全国一致的一揽子化债方案，让地方政府、金融机构以及其他利益相关方各担其责；出台法规和行政措施，建立地方政府资产交易机制，让地方政府以资产化解存量债务。最终，完成三中全会的改革，编制各级政府的资产负债表，发挥地方人大的作用，控制新债务的产生。

万亿经济刺激政策，民营经济的春天有望再次到来。如果民营经济信心提振，当前的大规模经济刺激政策可以起到乘数放大效应，政府投资就能够带动更大的民间投资，起到四两拨千斤的效果。

规模较大——财政政策传递六大积极信号